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优化软环境 阜阳“四风行动”成效显著

时间:2014-01-27 08:31:58 来源: 安徽先锋网 收藏

       2013年,阜阳市瞄准机关作风有待加强、办事效率不高、服务质量参差不齐等影响发展的问题,深入开展兴学风、转作风、清政风、树新风“四风行动”和优化经济发展环境工作,切实加强干部队伍建设,提高行政效率,优化服务环境,为推动阜阳科学发展、加速崛起积蓄了能量。

       转变作风 树立干部新形象

      近期,阜阳市聚缘堂药品零售连锁有限公司申请的互联网药品交易服务项目——“聚缘堂网上药店”公示结束,只需等待省互联网药品交易服务资格证书下达即可开始营业。

      “公司在阜城已拥有多家连锁药店,为进一步扩大经营规模,我们准备试水网上经营,但办理互联网药品交易服务资格证书却并不容易。”企业负责人刘晓莉告诉记者,当他们为此烦恼时,市食品药品监督管理局工作人员了解了这一情况,主动与他们对接,上门指导、跟踪服务,帮助企业顺利踏足网上药店。“真的非常感谢市食药监局的同志们,他们不仅热情主动,而且认真负责。”刘晓莉说。

      市食药监局强化服务意识,转变工作作风,主动上门提供优质服务,不仅拉近了机关单位与企业间的距离,促进了企业发展,更树立了干部队伍的新形象,这正是我市大力开展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动的目的。

      2013年5月,为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步解放思想,凝聚力量,转变作风,优化环境,促进发展,市委决定在全市党员干部中深入开展“四风行动”。

      按照这一部署,阜阳市以兴学风为基础,开展了“千名干部进高校”、“百名专家大讲堂”、“万人读书月”等活动,选派600多名干部赴浙江大学等高校学习培训,邀请吴敬琏、李肇星等60多位著名专家开设讲座,激发了广大党员干部的学习热情,提升了干部素质能力;以转作风为主线,深化“五级书记带头大走访”活动,严肃查处并公开通报12起损害经济发展环境的典型案例,开展“我为崛起献良策”金点子征集、外商评阜阳等活动,着力密切干群关系,汇聚民智民力,全市上下共谋发展的良好氛围加速形成;以清政风为关键,深入推进反腐倡廉建设,扎实开展“身边事教育身边人”等活动,严格执行中央八项规定及省市相关规定,及时印发“六项禁令”,坚持厉行节约、反对铺张浪费等,党风、政风和社会风气进一步好转;以树新风为导向,深化干部人事制度改革,全面加强人才队伍建设,积极开展“最美基层干部”评选等活动,切实增强了干部队伍活力。

      与此同时,各地各部门结合自身实际,推出了一系列特色活动,如:市工商局开展了“年检助企服务月”活动,在全市印制发放了2万余份《企业年检温馨提示》,并采取上门年检、集中年检及预约年检的方式,简化年检流程,提升年检效能;颍东农商行组织干部职工深入基层走访、调研,详细了解畜禽养殖企业和养殖户的资金需求,并根据各企各户的实际情况制定出“一户一策”的帮扶措施,帮助养殖户抗风险、克难关……

      “兴学风、转作风、清政风、树新风”行动的深入开展,进一步增强了党员干部的学习、服务、担当、效能、清廉意识,干事创业热情进一步迸发,为推动阜阳科学发展、加速崛起凝聚了力量。

        简政放权 行政效能大提升

     “没想到,现在办理营业执照这么快,上午才提交的材料,下午就领到证了。”2013年12月23日下午,阜城一家置业公司的负责人王先生急匆匆地来到市政务服务中心,领取了营业执照。

      市工商局驻市政务服务中心窗口首席代表常兴远告诉记者,以往,办理工商营业执照至少需要个把星期,现在证件齐全的话最多两天即可办结,“这一切都得益于行政审批项目清理和‘两集中、两到位’等行政审批制度改革。”

      2013年2月起,我市按照精简、规范、放权、效率的原则,启动了新一轮行政审批事项全面清理工作。随着一些审批项目的取消、冻结、下放,我市市级行政审批项目由245项减少到148项,精简率达39.6%,使我市成为全省行政审批项目较少的市之一。

      对于确需保留的行政审批事项,我市进一步简化审批环节,实施流程再造,压缩办理时限,减低收费标准,提高审批效率。为此,我市于2013年5月份启动了“两集中、两到位”行政审批制度改革,30家市直单位中,18家按照“撤一建一”方案成立行政审批科,12家成立行政审批小组,做到 “应进必进,进必授权”,实现行政审批一个窗口受理、“一站式办结”。同时,大力实施行政审批流程再造,审批要件减少8.88%,审批环节削减18.38%,承诺时限压缩67.62%,行政审批的平均时限缩短为3.23个工作日,项目即办率达40.39%。

      此外,我市还在工业、商贸物流、城市建设项目中大力推行并联审批,对招商引资、重点工程项目开辟审批绿色通道,提供全程代办服务,有效解决了以前重招商轻服务、项目落地实施难问题。

      针对一些行政部门和执法人员不作为、慢作为、乱作为,行政效能低等问题,我市还设立了市、县两级行政效能投诉中心,制定《阜阳市行政效能投诉处理办法》等,安排专人值班,建立来信、来访、来电、网络四位一体的投诉受理平台。2013年以来,全市共受理投诉186件,办结177件,进一步提升了行政效能。

        创新方式 优化服务助发展

      “公司新建厂房,从筹划到办好相关手续仅仅用了两个月,这都得益于开发区管委会实行的‘六个零’服务。”位于阜南经济开发区的安徽雪雨洁具公司负责人马士永告诉记者,去年该公司筹备四期扩建工程,4月份向管委会递交相关材料,6月上旬征地、勘探、环评、安评等手续已经全部办结,“目前,公司的新厂房正在规划设计,开工建设指日可待。”

      马士永口中的“六个零”即阜南开发区提出的:入驻阜南零接待、证照办理零烦恼、征地拆迁零接触、建设经营零干扰、用工融资零顾虑、企业服务零距离。正是在这一理念的指导下,阜南开发区以优质的服务促进了企业安心发展、加快发展,实现了园区经济又好又快发展。

      2013年,为进一步优化服务方式,变被动服务为主动服务,我市在全市8家政务服务中心和33家园区普遍建立全程代理服务机构,实现全程无偿代理服务,极大节约了企业的办事时间和办事成本,使企业家能集中精力搞好企业内部的生产经营。

      为减少企业经营成本,阜阳市进一步规范了涉企收费。2013年5月,市监察局会同市财政、物价部门下发《关于免征阜城工业园区工业项目涉及建设领域行政事业性收费(基金)的通知》,对阜城工业园区涉及建设领域6项行政事业性收费(基金)实行“零收费”,截至目前已为企业减负1.1亿元。

      在此基础上,阜阳市又以工业、城市建设项目收费为重点,对市直70家单位的155项涉企收费项目进行清理,共取消涉企收费项目20项,暂停20项,减免、降低64项,涉企行政事业性收费减幅达32%,涉企经营性服务收费减幅达74%,全年预计可为企业减负约2亿多元。

      同时,阜阳市还启动了企业帮扶月、企业周边环境治理、解决企业历史遗留问题等活动,从实际出发,着力解决企业发展过程中存在的困难和问题,为企业发展解除后顾之忧。

      通过深入开展“四风行动”、大力优化发展环境,全市经济发展环境明显改善,吸引了天泽业达科技园、阜阳万达广场等一批大项目纷纷落户。据统计,2013年1-11月份,全市实际利用市外资金635.58亿元,同比增长43%。

|责任编辑:ydljll

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